É lorota inventada pelo governo Caiado a história que a falta de empenho inviabiliza a quitação da folha de dezembro. Mesmo sem a aprovação do orçamento, a lei (LOA) permite ele utilizar 1/12 avos para empenhar. É só empenhar.
Na verdade, trata-se de manobra para fazer caixa e também jogar a culpa no governo anterior às custas do sacrifício do servidor.
O pessoal dos sindicatos não entendeu que empenho, neste momento, é desculpa.